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昆山亿元人才预算力推人才大升级

作者：潮南人才网来源：潮南人才网发布时间： 2008-12-14 23:39:23

昆山亿元人才预算力推人才大升级

每年拿出财政预算的1％，不低于1亿元专项人才经费

从量的扩张向质的提升转变，目标锁定高层次人才

江苏省昆山市从明年起每年拿出年度财政预算的1，不低于1亿元，设立优秀人才专项资金，用于引进和培养各类优秀人才；计划3年内不分国籍和地域引进20名领军型创新创业人才，每人提供不低于100万元的创业启动资金、不低于100平方米的住房和不低于300万元的启动资金和创业担保等。

近日，昆山市委、市政府出台《昆山市关于加快优秀人才引进与培养的若干政策》和《关于引进领军型创新创业人才计划的实施意见》，大力吸引海内外高层次人才。政策意见将从2009年1月1日起实施，旨在推动人才工作从注重量的积累到质的提升的转变，全面启动昆山人才结构的升级战略。

昆山市人事局负责人介绍，将人才经费按比例纳入财政预算，这是昆山有史以来第一次，在全国也处于领先地位。从此，人才经费像科技、教育、卫生等事业经费一样明确了在全市财政收入中的占比。今后，每年至少1亿元的“人才预算”在昆山具有了法律意义的地位，资金的多少也有了根本性的保障，而且，人才专项资金还可以伴随财政收入水涨船高。在专项资金使用和管理方面，将接受市人大及其常委会和社会各界的监督，真正走上规范化、法制化的轨道。

昆山已经连续6年名列全国百强县（市）的前列，但在宏观经济不利的形势下，昆山以外向型为主的经济模式也遭遇了不少挑战。如何应对危机，突出重围，昆山的思路是大力发展自主创新型经济，变危为机。基于对高层次人才在经济社会发展中特别地位的认识，市委、市政府以前所未有的决心出台这两大政策意见。市委书记张国华提出，实践让昆山深刻体会到，人才是铺就“昆山之路”的重要基石。要着力突破制约昆山经济社会发展的关键性技术，发展自主创新型经济，以人才结构的升级助推产业结构的优化升级。昆山市长管爱国要求，当前，昆山人才工作更要紧跟世界发展趋势，紧盯科技发展前沿，大力引进、培养一大批创新创业优秀人才。

近年来，随着经济社会突飞猛进的发展，昆山聚集了一大批各种门类的人才，人才总量和每万人人才拥有量连续多年位居江苏省各县（市）之首。但人才结构有待优化，高层次人才，尤其是领军型创新创业人才尚显不足。在此次出台的人才政策中，昆山将人才引进的目标锁定各类高层次人才和各类创新创业人才，包括两院院士和各类国家级的杰出人才，柔性引进覆盖面广，涉及全市的装备制造、电子信息、生物医药等18个领域。

今后，昆山将每年拿出至少1亿元资金，为各类优秀人才创新创业提供足够的保障经费，为原创性研究提供足够的资金支持。其中，对领军型创新创业人才更是“一掷千金”：每人提供不低于100万元的创业启动资金、不低于100平方米的工作场所、不低于100平方米的住房和不低于300万元的启动资金和创业担保，并在风险创业投资、项目贷款担保等方面提供资金帮助。对其他优秀人才，则在生活津贴、住房津贴、继续教育津贴等方面给予资助。在载体建设方面，昆山对新获准的企业博士后科研工作站一次性给予50万元的资助，分站一次性给予20万元的资助。

重引进，但决不轻培养。在不断“眼睛向外”吸引高层次人才的同时，昆山还下大力紧抓本土人才的素质提高。这次出台的人才政策将对参与继续教育的优秀人才给予2－10万元不等的补助，并对相关的学术交流主办者和培训机构给予资助，明年他们还将实施“推进企业转型升级人才培训年”计划。（来源：中国人事报）

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